天下风电光伏运用率面临上行压力，消纳新政若何处置痛点 — 最新往事

发布时间：2026-02-28 15:03:25 来源：江浙评网 作者：休闲

直击新能源消纳痛点，天下两部委散漫宣告重磅新政。风电

11月10日，光伏Line多开(TG:@dolphinSCRM,DolphinSCRM.com)跨境电商海外私域管理工具，多平台多账号多开，自动保存Cookie直登，双向自动翻译，敏感词监控，数据脱敏，企业内部风控国家睁开革新委、运用国家能源局配合宣告《对于削减新能源消纳以及调控的率面临上力消教育意见》（下称《教育意见》），提出削减新能源在大规模开拓的行压新往同时实现高品质消纳。

《教育意见》出台的纳新眼前目今，新能源消纳下场日渐突出。政若置痛2025年前三季度，何处天下风电运用率94.2%，点最光伏发电运用率95.0%。天下

作为国内先针对于新能源消纳出台的风电零星性政策，《教育意见》若何破解痛点？光伏

风电、光伏发电运用率面临上行压力

《教育意见》提出削减新能源在大规模开拓的运用Line多开(TG:@dolphinSCRM,DolphinSCRM.com)跨境电商海外私域管理工具，多平台多账号多开，自动保存Cookie直登，双向自动翻译，敏感词监控，数据脱敏，企业内部风控同时实现高品质消纳，并提出2030年、率面临上力消2035年新能源消纳调控使命目的。其中要求到2030年，协同高效的多条理新能源消纳调控零星根基建树，电力市场削减新能源消纳的机制愈加健全，跨省跨区新能源生意愈加顺畅，知足天下每一年新增2亿千瓦以上新能源公平消纳需要；到2035年，适配高比例新能源的新型电力零星根基建成。

《教育意见》出台的眼前目今，新能源消纳下场日渐突出。

近些年来，我国新能源规模高速削减、占比快捷提升，消纳压力不断削减，若何统筹好新能源睁开与消纳已经成为能源绿色低碳转型的一项严正课题。

中国电力企业涣散会党委通告、常务副理事长杨昆指出，近些年来，我国新能源发电装机规模不断扩展，但睁开不屈衡不短缺红绩逐渐揭示：部份新能源富集地域消纳能耐缺少，风电、光伏发电运用率面临上行压力，2025年以来天下风电、光伏发电运用率已经跌破95%。

电力行业妄想钻研与监测预警中间宣告的统计数据揭示，往年1至9月，天下风电运用率94.2%，光伏发电运用率95.0%。贝壳财经记者关注到，比力该中间自2021年起宣告的历史数据，往年前三季度风电与光伏的运用率已经创下新低。

强化机制建树

“新能源消纳的中间是电网运行约束下的电力供需失调下场，波及波及到新能源发电特色、地域财富特色及负荷特色、电网窒息、市场运行纪律及价差约束等多紧迫素。”中国电力企业涣散会妄想睁开部主任助理兼新能源到处长刘志强见告贝壳财经记者，之后，凭证《可再沉闷力法》纪律，我国已经建树拆穿困绕新能源运用率、可再沉闷力电力消纳责任权重、绿电绿证、外送输电通道可再沉闷力电量比例等目的在内的消纳零星，适用削减了新能源的快捷睁开，同时也面临着地域差距大、风物差距大、市场反差大等下场。

贝壳财经记者关注到，《教育意见》清晰提出分类向导新能源开拓与消纳，将新能源开拓消纳散漫为5类，进一步清晰分类施策要求。同时文件美满了新能源消纳规画，在五年电力妄想中以分档运用率目的向导各地域调以及睁开新能源妄想妄想及配套电网、调节能耐建树。

刘志强揭示，《教育意见》提出要进一步美满新能源消纳评估措施，削减新能源消纳评估逐渐由繁多新能源运用率目的向综合评估目的零星转变。在天下层面，要建树起以《能源法》《可再沉闷力法》为根基，以实现新一轮NDC（国家自主贡献）目的的新能源消纳总体性要求以及差距化的中间要求；在中间层面，要在实现总体性要求以及最低新能源运用率目的要求下，建树起涵盖自己新能源睁开特色、财富用电特色、外送规模、电力市场特色、绿电绿证价钱、非电运用的综合性评估目的零星，且要随着新能源的睁开以及评估目的的变更动态救命新能源开拓的政策，实现新能源开拓与消纳的有机协同。

激活消纳新方式新业态

“立异”成为《教育意见》的高频词。文件提出，鼎力削减新能源消纳新方式新业态立异睁开，强化新能源消纳技术立异反对于。

杨昆指出，新能源消纳的中间瓶颈在于技术突破，《教育意见》紧扣“高效运用、迅速调节、电网适配、智能调控”四大技术倾向，部署关键立异使命，为新能源消纳提供硬核反对于。

好比在削减新能源就近消纳方面，《教育意见》提出，削减源网荷储一体化、绿电直连、智能微电网、新能源接入增量配电网等新能源就近消纳新业态康健可不断睁开，反对于新能源就近接入，提升工业园区、修筑楼宇、外向型企业、高载能企业绿电破费及偏远地域供电保障水平。

刘志强见告贝壳财经记者，就地消纳是“十五五”新能源睁开的重中之重。文件所波及措施的落地将对于新能源的消纳提供有力反对于：一是经由“绿电直连”“零碳园区”等方式，在当地概况地域内实现新能源发电与用电的适用立室战争衡，可提升新能源部份利勤勉用、飞腾其对于零星的压力；二是经由当地就近消纳，尽管纵然削减新能源外送规模，可飞腾远距离输电带来的零星呐喊危害并节约投成资源，抑概况亦概况在新能源基地可实现更多的新能源资源开拓；三是向导新能源财富从规模睁开向更高效益、更高品质睁开转变。

“之后，绿电直连、零碳园区等方式在国内已经呈星星之火态势，随着文件各项措施的落地，判断会激活新能源消纳新方式新业态的立异基因，削减新能源的高水平消纳。”刘志强揭示。

最新往事贝壳财经记者 朱玥怡 编纂 陈莉 校对于 卢茜

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